法信

法信平台是由最高人民法院立项、人民法院出版集团建设运营的国家级法律知识服务和案例大数据融合平台。

(一)“法信”是什么

“法信”平台是由最高人民法院立项、人民法院出版集团建设运营的国家级法律知识服务和案例大数据融合平台。“法信”平台以为法治中国提供基础性数字化权威、精准的法律知识服务为目标，汇集系统、全面的法律、案例、裁判大数据和法律文献版权资源，通过独有的法律知识导航体系——“法信大纲”和业内领先的类案检索、同案智推、智能问答大数据和人工智能引擎，为用户提供全面、精准、高效的一站式法律知识解决方案和案例大数据智推服务。

(二)“法信”提供系统、全面法律内容资源

1.全面、全量的法律信息数据

“法信”平台汇聚了目前中国法律人所需的全量法律、案例数据和法律知识文献资源，目前共有12个一级库，总文献数达1.19亿篇，总字数达935亿字。

(1)法律文件库：提供新中国成立以来中央、地方立法、行政、司法机关发布的各类法律、法规、司法解释等规范性文件的文本;

(2)法律观点库：提供全国人大常委会法工委、最高人民法院、法学专家权威主流的立法、司法、学术观点;

(3)案例要旨库：提供最高人民法院历年发布、出版的指导、典型案例裁判规则和全国各级法院发布、出版的案例要旨;

(4)法条释义库：提供900部法律、司法解释共4万条法律条文的权威释义。

(5)法律图书库：提供42家出版社5000余种法律图书电子版在线阅读;

(6)裁判数据库：提供与中国裁判文书网同源同步更新的全国法院裁判文书数据;

(7)法学期刊库：提供157种法律专业期刊论文全文下载;

(8)法律文书库：提供4504种可在线撰写的标准法律文书范本;

(9)高法公报库：提供1985年创刊以来的《最高人民法院公报》过刊全文检索服务;

(10)国家标准库：提供7.1万篇国家行业标准计量规程规范;

(11)知识产权库：提供1.82亿专利、商标、著作权登记信息;

(12)民法典专区：提供围绕《民法典》的一揽子法律、案例、大数据资源服务。

2.系统、全面的最高人民法院司法信息资源

(1)最高人民法院司法文件和司法资料

“法信”平台系统、全面收录最高人民法院各种载体、平台公开发布、出版的以下司法文件和司法资料：

——最高人民法院司法解释(解释、规定、批复、决定);

——最高人民法院司法指导性文件;

——最高人民法院司法政务文件;

——最高人民法院司法解释送审稿;

——最高人民法院司法解释草案;

——最高人民法院司法解释解读;

——最高人民法院官方问答、解答;

——最高人民法院各类会议纪要;

——最高人民法院领导讲话;

——最高人民法院司法白皮书;

——最高人民法院新闻发布会文件;

——司法调研文件;

——司法数据文件。

(2)最高人民法院和全国各级法院的案例裁判规则

“法信”平台系统、全面收录最高人民法院和全国法院各种渠道、平台发布、出版的以下案例裁判规则和案例要旨：

——最高人民法院指导性案例;

——《最高人民法院公报》案例;

——最高人民法院公布的典型案例;

——《最高人民法院审判指导参考系列》《人民法院案例选》等最高人民法院及各业务庭室汇编、出版的案例;

——地方各级法院发布参阅、指导案例;

——地方各级法院审判刊物刊载案例;

——全国各级法院网站公布典型案例。

(3)最高人民法院司法解释理解适用与司法观点

“法信”平台独家收录人民法院出版社出版的最高人民法院司法解释理解适用与司法观点：

——最高人民法院司法解释条文理解与适用系列;

——最高人民法院审判指导与参考系列;

——最高人民法院最新法律文件解读系列;

——最高人民法院司法观点集成系列。

3.适时更新的法律信息数据

“法信”平台以30分钟一次的频率，每天全国法院系统内外网即时更新国内立法、行政和司法机关上万篇最新发布的法律文件和案例，其存量资源的容量和增量文件的更新速度国内领先。

(三)“法信”独有的精准、高效的检索功能

“法信”是同时具备关键词检索、知识体系检索、大数据维度检索、智能问答、以文找文五种检索模式的法律知识服务平台

1.“法信”平台的核心功能之一——独家的法律知识和案例导航体系及一站式法律知识解决方案

“法信”平台完全按照我国成文法律体系和司法实践需求进行创新研发，组织上百人专业团队和审判专家，历时5年搭建而成的具有完全自主知识产权的中国法律知识体系——“法信大纲”。“法信大纲”是以我国成文法律体系为“纲”，以法律文件、案由罪名、案例要旨中提炼、概括出的基本法律纠纷点、关系点为“目”，结构化、系统化标注、串联、聚类法律条文、案例、法律观点等海量法律知识元，具有逻辑性、体系性、推演性，为用户定位、推荐权威、精准、统一知识服务的法律知识体系(见附图)。“法信大纲”是目前国内规模最大(法律分类条目达到17万条)、体系最全(我国七大部门基本法全部搭建)、覆盖最广(1364个案由罪名全部细分)、分层最深(分类层级最深达到20层)和串联最多(串联知识元达32万)的法律知识体系。在串联知识元的种类上，是目前国内外唯一同时精准串联法条、案例、观点、论著的法律知识元检索系统;在知识体系结构方面，是目前国内唯一将我国成文法律体系和指导案例制度相融合的法律分类结构，在体系架构和规模容量上全面超越同类法律数据库产品。

“法信”平台利用“法信大纲”的底层基础，实现了两大独有功能：一是在关键词通用检索方法之外提供了独家的专业知识体系检索路径;二是利用知识体系精准串联的知识元，实现了为法律职业群体提供 “一站式”法律专业知识解决方案的功能(见附图)。

2.“法信”平台的核心功能之二——法律条文的全维度知识服务

“法信”平台提供基于法律条文的全维度知识服务和大数据分析功能

3.“法信”平台的核心功能之三——基于机器学习和人工智能算法的全案由“类案推送”与“同案智推”系统

“法信”平台将国内领先的机器学习、人工智能算法与法律知识体系(图谱)相结合，推出“类案检索”“同案智推”两个大数据引擎。 “类案检索”引擎通过底层裁判事实、法律知识、司法实务三套大数据维度体系，对裁判文书网同步公布的裁判数据和最高法院八大类权威案例要旨及地方参阅案例标记了15.3万颗粒的案件画像维度，为法律人快速检索类似案件提供精准推送，并同步推送法信码法律知识解决方案，是目前国内唯一提供全案由类案画像且案情维度和特征数量最多的大数据引擎。

“同案智推”引擎是同步支持上传前置文书和自然口语表述进行“以文找文”的类案大数据引擎。上述两个裁判大数据引擎都可以实现对亿级裁判文书多维度并发检索的秒级响应，充分满足法律人对裁判大数据检索的速度需求和高效体验。

4.“法信”平台的核心功能之四——法信智能问答系统

“法信”平台的智能问答系统是目前唯一可对全类型法律资源(包含问答对在内的全量法律、案例、裁判、图书、期刊等)进行问答式检索的法律问答系统，也是目前国内法律问答系统中标准问答对数量最大(25万对)的法律问答系统。法信智能问答系统同时采用标准问答和专业语义识别两种底层技术，所有解答均从权威来源中摘编引用，并且独家提供答案出处的索引标注和法律依据效力提示。

(四)“法信”的应用情况

2016年4月18日，最高人民法院下发《关于充分发挥“法信”平台功能和作用 积极推进“智慧法院”建设的通知》(法办〔2016〕56号)，要求全国法院系统在建设“智慧法院”的过程中要与“法信”平台深入融合。

2017年1月，中央政法工作会议指出，最高人民法院通过建设“法信”系统、智慧法院，自动提供各地类似案件裁判结果，既让法官运用好以往工作中积累的经验，统一裁判尺度，防止出现类案不同判问题，又让当事人对裁判结果形成理性预期，以提高司法公信力。

2017年7月25日，最高人民法院发布《最高人民法院司法责任制实施意见(试行)》(法发〔2017〕20号)文，要求对法院已经审结的或正在审理的类案与关联案件，依托“法信”平台进行全面检索，制作检索报告。

2019年9月26日，最高人民法院发布《进一步加强最高人民法院审判监督管理工作的意见(试行)》(法办发〔2019〕10号)文，要求承办法官在审理案件时，应当依托中国裁判文书网、办案系统、档案系统、“法信”等相关检索工具，对本院已审结或正在审理的类案与关联案件进行全面检索，并制作检索报告。

2020年9月23日，最高人民法院发布《最高人民法院关于完善统一法律适用标准工作机制的意见》(法发〔2020〕35号)要求各级人民法院应当充分利用 “法信”平台，按照《最高人民法院关于统一法律适用加强类案检索的指导意见(试行)》的要求，提高法官熟练运用信息化手段开展类案检索和案例研究的能力。

2021年1月19日，最高人民法院印发《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》的通知(法〔2021〕21号)要求人民法院通过中国裁判文书网、“法信”平台等途径，认真收集、倾听社会公众对裁判文书的意见建议，探索运用大数据进行统筹分析，最大程度了解社会公众对裁判文书的反馈意见，并采取措施加以改进。

2018、2019、2020年，“法信”平台作为最高人民法院推进智慧法院建设的重要举措，连续三年被写入《最高人民法院工作报告》。

自2016年上线以来，“法信”平台主站用户量以每年30%的速度递增，互联网主站注册用户超过120万人。“法信2.0”目前在全国法院系统31个省3400家法院配置部署，“法信智推”与94%法院的办案系统和电子卷宗系统深度嵌入并实现智能推送。

(五)“法信”的品牌影响

2017年11月，“法信”平台被国务院《中国人权法制化保障的新进展》白皮书中列为中国满足不同主体多元司法需求的重大举措。

2019年8月，“法信”平台被中宣部国家新闻出版署新闻出版研究院授予“国家知识服务平台法律分平台”荣誉。

“法信”平台上线以来，先后获得第三届中国创意工业奖创新奖-“新产品奖金奖”“中国数字出版博览会年度创新作品奖”“年度专业知识服务品牌”“优秀知识服务平台” “出版机构优秀客户端TOP10”等称号，2019年入选国家新闻出版署2019年度数字出版精品遴选推荐计划，并获得荣获第七届中华优秀出版物奖音像电子出版物奖。

关于法信

人民法院出版社成立于1986年，是最高人民法院直属的出版机构，承担着最高人民法院法制宣传、文化建设、信息化建设等多项重要任务，是全国法院文化建设和信息化建设的重要阵地之一。人民法院出版社秉承“立足审判，服务法治”的办社宗旨，发展成为具有图书、网络、音像电子出版，法律知识定制化服务，司法文书大数据分析，电影电视剧制作，新闻期刊出版等业务的跨媒体、跨领域、综合性出版社，形成目前图书出版社、《中国审判》杂志社、电子音像出版社和东方法律文化传媒有限公司——“三社一公司”四位一体的经营格局。目前人民法院出版社拥有在职员工180余人，内设18个部门，年产值过亿元。

法信平台的承建单位人民法院电子音像出版社，是最高人民法院主管的以电子、音像、互联网出版，法律知识定制化服务，司法文书大数据分析，电影电视剧制作为主业的新媒体出版社。人民法院电子音像出版社将以法院系统信息资源为依托，在已有的渠道和经验基础上，利用先进的信息化知识平台和大数据分析技术，发展成为权威、专业、独具品牌影响力的，集法律产品、资讯、服务为一体的定制化一站式解决方案供应商。

法信平台的合作建设伙伴——中国司法大数据研究院有限公司是2016年11月10日由最高人民法院和中国电子科技集团有限公司等单位共同筹建成立，是最高人民法院信息化顶层设计与集成总体单位，旨在打造智慧司法引领型平台企业，提供国内领先、国际一流的司法信息服务。公司在智慧法院总体设计、人工智能应用、涉诉信息服务、信息系统集成评估等诸多方面开展了一系列卓有成效的工作，同时通过一系列司法大数据专题研究工作，为国家治理体系和治理能力的现代化贡献力量。

法信平台的合作建设伙伴——北京国双科技有限公司是中国领先的企业级大数据和人工智能解决方案提供商。基于国双大数据平台独有的分布式数据架构和先进的实时、多维度关联性分析技术，国双的解决方案能够使客户充分洞悉数据间的复杂关系，获得全新的商业洞察，以利企业和政府客户作出更好的业务决策。“国双(Gridsum)”其名，是分布式计算(Grid)与分析(Sum)的结合。作为数字智能化的先行者，国双致力于帮助企业和政府客户以新颖有效的方式使用数据，提高生产力。